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“曾经忙着填表报数、迎检备检,下沉网格、入户服务的时刻不自觉就紧缩了。现在底层担负轻了、干事人手足了,咱们能踏踏实实扎根一线,为老百姓做好服务。”近来,提起底层作业的喜人改变,黑龙江省大庆市让胡路区创业七社区网格员田美丽感受颇深。
聚集底层办理“小马拉大车”杰出痛点难点,近年来,大庆市坚持减负松绑与赋能增效双向发力,经过优化机制、建强部队、整合资源多维施策,有用破解底层业务冗杂、权责不清、力气缺乏等问题,让底层服务更高效、大众取得感更强。
针对底层报表繁复、重复报送、监察过频等堵点问题,大庆市安身准则立异、数字赋能,精准打出底层减负组合拳——
在数字赋能减负上,研制上线“庆数通”一表制智能填写系统,建立15个“高效办成一件事”专属数据模型,对全市各部分数据需求施行一致归口办理,构建起“一次填写、屡次复用、多级同享”的数据服务系统。现在,全市底层填写表格数量、数据总量均压减50%以上,填写工时压减近75%。一起,自动对接全省数字政府云渠道,争夺国家、省直厅局227项数据下沉底层,完成从“向底层要数”到“向系统要数”的改变,开释底层人力精力,进步底层作业效率。
在业务精简标准上,深入展开村居“十减”专项举动,累计整理毁掉各类超支标牌5400余块,削减不必要证明开具1.7万份。优化底层值守准则,全面撤销村(社区)干部刚性坐班要求,保存常态化应急值勤值守,引导底层干部走出办公室、走进大众间,破解底层作业行政化、机关化问题。继续精简监察查核系统,整合标准全市归纳性查核事项,根绝多头监察、重复查核,做到减负不减责、松绑不松劲。
“曩昔各部分分头要数据、要报表,重复填写、多头报送是常态,常常加班加点赶资料。现在有了‘庆数通’数字系统,一次填写、全程通用,作业量折半不说,大众办事效率也大幅度的进步。”萨尔图区拥军大街绿地社区党支部书记邵锦荣细数着底层减负带来的新改变。
“这几年,市里把编制向底层歪斜,渐渐的变多的年轻人到社区来作业,底层部队越来越精干,特别是大街(城镇)履行职责事项清单的标准施行,清楚划分了社区的权责鸿沟,处理了底层权责含糊、职责穿插、职责泛化的问题。”前不久,让胡路区西宾大街奥林一社区党委书记孙婷婷说。
为破解底层力气薄弱、部队结构不优、权责鸿沟含糊等问题,大庆市将重心下移、力气下沉,聚集部队建造、权责清楚、才能进步,全方位建强底层办理主干部队,让底层干部干事有底气、履职有根据、创业有动力。
健全社区作业者职业化建造系统,要点打造社区作业者、小区党安排书记、网格员三支中心部队,出台专项办理办法,构建包括招录训练、日常查核、优胜劣汰的全链条长效机制,推进部队提质增效。执行鼓舞保证方针,推进优异村(社区)党安排书记提待遇、入编制,充分调动作业积极性。
择优推选492名政治过硬、大众认可、善治善为的专职网格员、热心居民、离退休干部、退伍军人等优异集体担任小区书记,鼓舞优异小区书记兼任社区“两委”成员,全面施行小区书记、业委会主任、网格长“三职一肩挑”,完成“选优一人、带动一片、办理一方”的辐射效应。
推进“窗口服务进网格”变革,在择优配齐社区专职网格员的基础上,推进民政、城管、供水、供电等范畴1200余名专业网格员、89项高频民生服务事项全面下沉网格,精准补齐底层专业办理力气短板。
提起辖区施行底层共治带来的新改变,龙凤区拂晓大街惠民社区秀丽华城小区居民王广林连连点赞:“曾经老城区供暖质量差,冬季屋里冷得无法住,上一年多部分一块协商,全体更换了供热管网,彻底处理了供暖难题,冬季在家暖暖和和的,太适意了!”
针对底层办理资源涣散、联动缺乏、合力不强等问题,大庆市统筹整合阵地、人力等各类资源,深化多元共治形式,推进办理资源、服务力气全方位下沉,把办理优势转化为民生实效。
为凝集办理合力,大庆市深化地企党建联建,建立常态化地企联席会议渠道,推进大街社区党安排与驻庆油化央企、辖区机关单位深层次地交融、协同发力,立异推广“油田赤色网格+属地归纳网格”双网交融办理形式,吸纳油田干部下沉大街社区兼职任职,累计落地各类共建项目380个,攻坚处理民生实事1200余件。
展开“联街镇入村社、走企业访大众”等便民活动,推进市直单位全掩盖结对包保街镇,常态化安排党员干部进格入户,下沉一线帮扶项目、化解胶葛、供给服务,累计帮忙底层办结便民服务、对立调停等各类事项7200余件,完成人在格中走、事在格中办、难在一线解,继续完善底层共建共治同享的办理格式,大众幸福感、满意度稳步进步。(本报通讯员 王岩 王天宇)
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